師宗縣2018年政府決算補充公開預算績效工作開展情況說明和重大政策重點項目績效執(zhí)行結果說明
一、預算績效開展情況
近年來,師宗縣充分認識做好財政預算績效管理工作的重要意義,切實加強財政資金管理,推進部門預算管理改革,優(yōu)化財政支出結構,提高財政資金使用效益和政府公共管理服務水平。相繼制定出臺了《師宗縣縣級財政支出績效評價暫行辦法》《師宗縣行政機關行政績效管理制度實施辦法》相應的配套制度。這些制度和領導機構的建立,為切實做好全縣財政預算績效管理工作提供了扎實的制度保障和組織保障。
經過幾年實踐,師宗縣預算績效管理實踐取得一些成效:一是通過實施預算績效管理,部門支出的責任意識和“重績效、講績效”的預算管理新理念逐步樹立。二是通過建立目標申報機制,在預算編制的時候要報績效目標,極大推進了部門預算改革,提高預算項目編制的規(guī)范性、針對性。三是通過建立評價結果和預算安排結合機制,減少財政預算編制的隨意性和盲目性,在一定程度上促進了資源整合,優(yōu)化了支出結構。四是實施績效評價,要求根據一定的評價指標和標準,通過定量定性對比分析,對預算資金的使用績效進行客觀、公正和準確的評價,同時分析績效優(yōu)劣的原因、提出改進的意見和建議,促進各部門行政效率和服務水平的提升,使預算管理水平不斷提高。
二、重大政策、重大項目等績效執(zhí)行情況說明
1、在編制2019年年初預算時,部門對申報的專項經費,必須填報《項目績效目標表》,通過定量定性對比分析,對預算資金的使用績效進行客觀、公正和準確的評價,減少財政預算編制的隨意性和盲目性,在一定程度上促進了資源整合,優(yōu)化了支出結構。同時,財政部門嚴把質量審核關,對績效目標填報差的單位,提出改進的意見和建議,促進各部門預算管理水平不斷提高。
2、師宗縣2018年對產糧大縣、產油大縣兩個專項補助項目實施績效評價。中央財政產糧(油)大縣獎勵資金共計1818.63萬元,其中產糧大縣獎勵資金1340萬元,比上年增330萬元,增32.67%;產油大縣獎勵資金478.63萬元,比上年減35.61萬元,減6.92%。
3、為進一步規(guī)范實施預算績效評價工作,創(chuàng)新思路,開闊視野,2018年委托第三方中介機構,對彩云鎮(zhèn)石洞村委會農業(yè)綜合開發(fā)項目、財政一事一議“四位一體”項目、美麗鄉(xiāng)村建設三個民生項目開展績效評價,發(fā)揮以點帶面的示范作用。
4、全面實施扶貧項目資金績效管理,是提高脫貧質量和實現精準脫貧目標的關鍵措施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要支撐。為完滿完成扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)錄入工作,師宗縣高度重視,由財政部門牽頭,會同相關部門,加班加點、克難攻堅,最終實現了全部涉農扶貧資金動態(tài)監(jiān)控全覆蓋。