發(fā)布時間：2025-03-12 15:52 來源：師宗縣林業(yè)和草原局 作者：超級管理員 瀏覽次數(shù)：1979
根據(jù)相關(guān)要求，現(xiàn)將師宗縣林業(yè)和草原局2024年法治政府建設(shè)工作報告如下：
一、主要工作措施
（一）全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨和國家的路線、方針、政策全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。堅持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)；堅持群眾路線。林業(yè)部門涉及惠農(nóng)惠民政策多，我們工作中要堅持政策原則，依法行政決策并運(yùn)用符合實(shí)際的方法開展工作。法治政府建設(shè)的意義在于推行一個有公信力、公平、公正，言而有信、行而有果的良好的機(jī)關(guān)形象。
（二）牢固樹立法治觀念，堅持學(xué)法、懂法、用法。全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工，在全年日常工作、工作例行會議、專題學(xué)習(xí)中，堅持不懈地以法治思想學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，把法治學(xué)習(xí)教育貫穿始終，建立了長期學(xué)習(xí)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)制度，牢固樹立依法行政的法治觀念；全面加強(qiáng)積極學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識和開展法律教育專業(yè)培訓(xùn)，有效提升法律水平和素養(yǎng)。在工作中，勇于推進(jìn)依法行政實(shí)踐，堅持把依法行政思想觀念貫徹到全面工作實(shí)踐中去，做到既學(xué)法懂法又依法決策、依法辦事，積極提升全心全意為人民服務(wù)意識，努力為行業(yè)謀發(fā)展、為營造全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境出力。
（三）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，為依法行政提供紀(jì)律保障。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，通過警示教育、集中約談、個別談話、述責(zé)述廉等方式，督促黨員干部帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全年召開專題會2次，開展警示教育2次，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，讓廣大干部在工作中堅持依法行政觀念，公平、公正、廉潔執(zhí)法。
（四）加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。今后將努力培養(yǎng)一支法律理論素養(yǎng)高、執(zhí)法工作效率高的綜合執(zhí)法隊伍。根據(jù)執(zhí)法改革要求，縣林草局行政執(zhí)法人員9人編制劃轉(zhuǎn)縣綜合行政執(zhí)法局三大隊，由縣綜合行政執(zhí)法局派駐縣林草局進(jìn)行行政執(zhí)法，為加強(qiáng)執(zhí)法隊伍力量，縣林草局再抽調(diào)8名專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助配合綜合執(zhí)法局第三大隊執(zhí)法工作。
（五）改進(jìn)依法行政工作效率，主動接受社會監(jiān)督。積極穩(wěn)妥地推行政務(wù)公開，堅持行政工作公平、公正、透明，主動接受社會群眾監(jiān)督。大力推動依法行政工作現(xiàn)代化辦公手段改進(jìn)工作，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，科學(xué)、高效開展工作。努力構(gòu)建營造公平公正的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的和諧環(huán)境，努力建立風(fēng)清氣正的良好政商關(guān)系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力。
二、工作成效
（一）全面推進(jìn)林長制工作。更新林長及責(zé)任區(qū)，設(shè)立縣級總林長2名、總督察1名、副總督察2名、縣級林長14名，確保了責(zé)任區(qū)林長不空缺；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)變動即時調(diào)整更新，保障責(zé)任區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展的連續(xù)性。
（二）依法行使法律職能，嚴(yán)格高效執(zhí)法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化依法、規(guī)范行政執(zhí)法意識，增強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。今年共計辦理林業(yè)行政案件182件，涉及面積57.2123公頃，罰款114.69萬元。
（三）積極開展執(zhí)法檢查，依法履行部門行政職責(zé)。開展“護(hù)松”執(zhí)法專項(xiàng)行動3次、出動車輛7車次、人員28人次，對7戶苗木經(jīng)營業(yè)主、54戶木材經(jīng)營業(yè)主企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，未發(fā)現(xiàn)違法從縣外、省外調(diào)運(yùn)松木的情況；積極開展楚雄腮扁葉蜂、紅火蟻等林業(yè)有害生物的防治，防治成效顯著；中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金全部用于林業(yè)和草原有害生物防治。
（四）積極調(diào)處化解社會矛盾，為法治政府建設(shè)提供和諧社會環(huán)境。2024年度共受理信訪案件15起，已明確作出答復(fù)或處理有結(jié)果14起，還有1起正在辦理中。在兩會期間，林業(yè)系統(tǒng)針對矛盾糾紛的特殊性，進(jìn)行仔細(xì)排查，集中梳理，林業(yè)系統(tǒng)未發(fā)生到省、市非正常上訪，到京非正常上訪。
（五）堅持依法做好行政許可工作，穩(wěn)步提升服務(wù)保障能力。積極做好要素保障工作，目前，共上報審核永久使用林地8件，面積3.6667公頃；臨時使用林地4件，面積18.2840公頃；直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)使用林地3件，面積335.86公頃；永久使用草原1件，面積0.6535公頃。師宗縣2024年檢驗(yàn)苗木26批次，檢測主要造林樹種8個，保證了出圃苗木質(zhì)量達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級合格標(biāo)準(zhǔn)。
（六）扎實(shí)開展自然保護(hù)地常態(tài)化管理，努力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。對師宗現(xiàn)有自然保護(hù)地開展常態(tài)化管理巡查巡護(hù)；結(jié)合省級第二輪環(huán)保督察和第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對全縣自然保護(hù)地開展專項(xiàng)行動，對自然保護(hù)地內(nèi)涉違法違規(guī)問題制定工作方案，開展整改，長效堅持。有效地遏制涉自然保護(hù)地內(nèi)違法違規(guī)行為發(fā)生。
（七）堅持不懈地抓好法治宣傳教育工作。
1.加強(qiáng)自然保護(hù)地法律宣傳工作。2024年3月3日，組織開展第11個世界野生動植物日以“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧”“構(gòu)建野生動植物智慧保護(hù)體系”為主題的宣傳活動，通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺，積極向廣大群眾傳遞人與自然和諧相處的理念，引導(dǎo)民眾共同關(guān)注野生動植物保護(hù)工作；及時開展野生動物肇事公眾責(zé)任險宣傳和物資儲備，一是積極爭取上級業(yè)務(wù)主管部門支持，2024年共爭取到防范野生動物肇事宣傳材料及處置物資1605份，其中宣傳警示牌45塊、宣傳海報450份、宣傳折頁1000份、捕蛇鉗30個、裝蛇袋30個、防護(hù)手套30雙、夜間處置燈9個、野生動物救助籠9個、野生動物急救箱5個，物資發(fā)放到位，為防范野生動物肇事提供有效保障；二是結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，利用村鎮(zhèn)集市開展野生動物保護(hù)和安全防范宣傳活動，共發(fā)放宣傳頁1000余份，極大地減少野生動物肇事事件發(fā)生；認(rèn)真組織會同中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司曲靖市分公司師宗分公司，積極開展2024年野生動物公眾責(zé)任險宣傳和肇事理賠，目前正在進(jìn)行；加強(qiáng)對省道S11師丘高速公路建設(shè)紅椿移植項(xiàng)目的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，為有效提高紅椿移植成活率加強(qiáng)技術(shù)保障，對保障地區(qū)國家重點(diǎn)維護(hù)野生植物群落穩(wěn)定提供有效保障。
2.林長制宣傳工作。發(fā)放護(hù)林員巡護(hù)手冊1305本、林長制工作手冊200本；按期推進(jìn)林長制重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各級林長的巡林工作；加強(qiáng)對護(hù)林員巡護(hù)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)10次300余人；完成縣級林長巡林44次、鄉(xiāng)級林長巡林1249次、村級林長巡林2300次，實(shí)現(xiàn)從林長制到林長治。
3.開展《森林消防條例》宣傳工作。全縣共科學(xué)設(shè)置16個火源檢查點(diǎn)，共計發(fā)放戶主責(zé)任書12萬份、刷新宣傳標(biāo)語445條，召開縣鄉(xiāng)兩級森林防火專題會議70余次，出動宣傳車輛500余次，發(fā)放宣傳資料12000余份，制作森林防火宣傳手冊12000份、森林防火宣傳單20000份、卡口宣傳版面16塊、森林防火宣傳橫幅28條、森林防火宣傳手提袋2320個。
三、存在的問題和原因
敢于擔(dān)當(dāng)作為的精神還不夠。少數(shù)同志仍然還缺乏勇于依法擔(dān)當(dāng)?shù)木?；仍存在不?dān)事、怕干事的消極思想。解放思想、開拓進(jìn)取的精神還不夠。依法行政觀念既要牢固樹立，但思想需要進(jìn)一步解放，工作需要創(chuàng)新，全局工作才會更有實(shí)效。干部職工現(xiàn)代化依法行政能力、技術(shù)水平和手段還需大力提升改進(jìn)。執(zhí)法隊伍專業(yè)法律水平、能力需要進(jìn)一步提升；林業(yè)專業(yè)技術(shù)力量與綜合執(zhí)法工作隊伍需要加強(qiáng)有機(jī)協(xié)調(diào)配合，形成合力。
四、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識。堅決扛起森林資源保護(hù)發(fā)展的重大責(zé)任。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神及黨中央、省市縣委全會精神，認(rèn)真謀劃和推進(jìn)工作，堅決扛起筑牢國家生態(tài)安全屏障、厚植綠色發(fā)展底色的政治責(zé)任，著力做好“增綠、護(hù)綠、用綠、管綠、活綠”文章，不斷提升全縣林草生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
（二）解放思想、開拓進(jìn)取。全局領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)一步堅持依法行政，牢固樹立法治觀念，進(jìn)一步完善依法行政決策和監(jiān)督制度。全局廣大領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)一步解放思想，建立容錯糾錯機(jī)制，全力保護(hù)維護(hù)干部職工的工作積極性，激勵推動廣大領(lǐng)導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)，能干事，敢干事，努力為師宗縣經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)全面發(fā)展獻(xiàn)計出力。
（三）抓好重點(diǎn)工作，促進(jìn)法治政府建設(shè)。抓黨風(fēng)廉政，為依法行政保駕護(hù)航。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，舉一反三抓好巡視巡察反饋問題整改。不斷加強(qiáng)審計監(jiān)督和廉政風(fēng)險防控，堅決防范糾治“新形象工程”，努力以林草行業(yè)“緊日子”換取市場主體“穩(wěn)日子”、人民群眾“好日子”。
（四）全面依法推進(jìn)各項(xiàng)工作。全力加強(qiáng)保障專業(yè)執(zhí)法工作。進(jìn)一步健全執(zhí)法專業(yè)隊伍建設(shè)，堅持法律教育培訓(xùn)，完善現(xiàn)代化辦公技術(shù)手段；同時積極爭取專業(yè)執(zhí)法工作上級財政保障支持。
（五）抓實(shí)監(jiān)測預(yù)警，守住不發(fā)生重大非法毀林的底線。全面發(fā)揮森林督查制度優(yōu)勢，全面加強(qiáng)資源管理，依法嚴(yán)厲打擊毀林開墾、濫砍盜伐、侵占林地等違法犯罪行為，定期清理整頓木材市場，對林木采伐、經(jīng)營、加工等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，確保不發(fā)生重大非法毀林和伐木行為。