發(fā)布時間：2024-01-08 15:04 來源：師宗縣民政局 作者：超級管理員 瀏覽次數(shù)：4761
2023年師宗民政局法治政府建設工作，以深入貫徹落實黨的二十大精神和二十屆一中全會以及習近平總書記重要講話精神為指引，以落實縣委、縣政府的決策和部署，緊緊圍繞“民政為民，民政愛民”這個工作核心，按照法治機關建設工作的相關規(guī)定，依法全面履行政府職能，進一步加強執(zhí)法隊伍建設、建立健全執(zhí)法制度、規(guī)范行政執(zhí)法程序，持續(xù)提升依法、文明、高效執(zhí)法能力，不斷提升民政服務民生的質量，圓滿完成年度目標。現(xiàn)對本局年度法治工作總結報告如下：
一、2023年法治政府建設工作情況
（一）主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。我局主要負責人嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責，將法治政府建設放在我局工作的重要位置。堅持領導干部帶頭學，深入學習貫徹習近平法治思想和全面依法治國重要精神，緊密結合民政職責，不斷強化全局黨員干部、職工法治意識。貫徹法治政府建設精神，統(tǒng)籌研究、部署、推進法治建設工作。常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀學習，通過專題學習會方式，教育引導全局黨員干部明紀法、強意識、守紀律、鑄忠誠。壓實責任，明確法治政府建設目標。通過黨組會議、局長辦公會及時研究解決全局法治建設有關重大事項，對民政領域法治政府建設中的重點工作親自部署、親自督辦。
（二）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。通過召開黨委會、理論學習中心組會議學習《習近平法治思想概論》《法治中國建設規(guī)劃（2020—2025年）》等，及時學習傳達關于法治建設工作的重要指示精神及相關會議精神。組織全局黨員干部認真學習貫徹相關法制文件精神，組織機關干部參與民政領域政策法規(guī)、新法新規(guī)學習培訓，明確工作規(guī)范，提高依法行政水平和服務能力。在學懂弄通做實上狠下功夫，讓習近平法治思想在民政領域開花結果。
二、依法履行職責，全面推進法治建設
（一）強化組織領導，落實行政執(zhí)法責任制，確保依法行政工作不斷深入。為加強對依法行政的組織領導，成立依法行政工作的領導小組，組長由局長兼任。領導小組下設辦公室，負責局依法行政日常事務工作。制定年度依法行政工作計劃，堅持與民政業(yè)務工作同步規(guī)劃、同步實施、同步考核。落實依法行政目標管理責任制，做到了主要領導親自抓、分管領導具體抓，凝聚力量，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。嚴格執(zhí)行集體審議規(guī)范性文件及重大具體行政行為的決策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。制定《崗位責任制》《行政過錯責任追究制度》《績效考評制度》等民政行政執(zhí)法責任制度，將縣民政局行政職權和依據(jù)核準界定進行公告，明確縣民政局本級的部門職能以及各業(yè)務股（室）的工作職責，并將每一項民政執(zhí)法事項的依據(jù)、工作程序，把執(zhí)法責任、執(zhí)法權限具體到內設職能機構、每個執(zhí)法人員。通過師宗縣民政局門戶網(wǎng)站、政務公開欄等載體，向社會及時公開辦事程序、服務承諾、辦結時限等，進行自加壓力，促進依法行政水平提高。
（二）強化學法用法教育，增強依法行政意識，提升民政干部執(zhí)法水平。緊密結合省、市民政部門和全縣法制宣傳重點，制定《師宗縣民政系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）工作任務分工方案》，組織民政系統(tǒng)干部職工學法、用法，切實提高干部職工的法律素質。一是堅持理論學習中心組法。局領導班子成員每季度安排1至2天進行集中學習有關民政業(yè)務的法律法規(guī)，提高領導班子成員的法律素質。二是抓好公務員特別是中層干部的法律知識學習。一年學法不少于40學時，安排各業(yè)務股（室）負責人結合其豐富的工作經(jīng)驗進行專題講座，使這些好經(jīng)驗、好做法能夠得到交流與借鑒。三是堅持集中學習與分散學習相結合。組織局機關全體干部職工和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民政干部集中培訓學習共3期、集中培訓學習達210余人次，先后集中培訓學習了《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市民族工作條例》《城鄉(xiāng)村（居）民最低生活保障實施辦法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《信訪工作條例》等民政專業(yè)法規(guī)。同時，干部職工積極利用時間堅持自學“八五”普法學習資料等。干部職工積極利用時間堅持自學，進一步增強了民政干部職工學法、用法、守法的自覺性，提高了依法行政水平。各股室在履行職責過程中，辦文講法律依據(jù)、審批遵循法定程序、處理問題考慮法律后果，形成依法決策、依法行政的良好氛圍。
（三）強化普法教育，讓群眾知法、守法，營造良好的法治民政建設環(huán)境。為增強民政法制宣傳的實用性和針對性，我們以涉及群眾基本生活權益的業(yè)務工作為主題，加強群眾的普法教育。一是采取多種形式宣傳民政法規(guī)，營造良好的依法行政大環(huán)境。如：在局婚姻登記處辦證大廳張貼《中華人民共和國婚姻法》《婚姻登記條例》；在清明節(jié)期間，出動宣傳車宣傳殯葬管理法律法規(guī)；在縣城廣場開展普法宣傳活動，通過發(fā)宣傳單、設咨詢臺、懸掛橫幅標語等宣傳民政法律法規(guī)；同時，印制了《中華人民共和國婚姻法》《婚姻登記條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《殯葬宣傳手冊》《師宗縣城鄉(xiāng)村（居）民最低生活保障實施辦法》的宣傳資料10萬多份，通過基層民政辦分發(fā)到廣大群眾手中，讓民政法律法規(guī)深入人心，讓群眾知法、懂法、守法。二是我們采取“因人宣傳”策略，針對不同對象進行法治宣傳教育。對年輕人，注重宣傳婚姻登記、慈善、社會捐贈等方面的法規(guī)政策；對中年人，注重宣傳城鄉(xiāng)低保制度、收養(yǎng)登記、行政復議制度等方面的法律法規(guī)；對老年人，注重宣傳五保供養(yǎng)、老年人權益保障等方面的法規(guī)政策。集中向社會廣泛宣傳民政法律法規(guī)。還充分利用清明節(jié)、婦女節(jié)等重要節(jié)日以及村（居）委換屆選舉等有利時機，統(tǒng)一開展宣傳活動，上下聯(lián)動，使用巡回宣傳、實地政策講解等形式，廣泛宣傳殯葬法規(guī)、村（居）民委員會組織法以及婦女在參選參政、社會救助等方面的權益。
（四）狠抓依法行政，提升為民服務的水平。一是嚴格依法審批，提升工作質量。按照縣政府統(tǒng)一部署，認真開展行政審批項目清理，進一步優(yōu)化辦事流程，以提高審批效率為目標，積極主動為建設單位提供服務。二是落實行政審批制度改革，簡化辦事流程。根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一安排，對民政執(zhí)法主體進行梳理。結合行政審批局成立，在編制權責清單的過程中同時對整個權力運行流程進行優(yōu)化，最大限度地壓縮辦事時間。
（五）以公開為常態(tài)，不公開為例外，自覺接受社會監(jiān)督。一是加大信息公開力度。對局領導班子成員調整分工、機構職能介紹、業(yè)務工作、規(guī)劃計劃、資金信息、人事信息、工作動態(tài)、規(guī)章制度、政務動態(tài)等方面通過政府門戶網(wǎng)站進行全方位公布，并及時全面發(fā)布有關規(guī)范性文件，進一步推進信息的公開透明。將審批和處罰結果及時進行“雙公示”，以方便公民、法人和其他組織查詢查看，接受社會監(jiān)督。二是自覺接受監(jiān)督，及時改進工作短板。我局始終堅持把接受人大的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的有效方式，積極轉變工作作風，提高辦事效率，及時解決群眾當前反映的一些訴求、呼聲、期盼較高的問題，高度重視12345等平臺的督辦，做到件件有落實，事事有回應。
三、存在的主要問題
2023年推進依法行政工作，建設法治政府取得了一定成效，但與全面推進依法行政、建設一流法治機關的目標相比，還存在一些不足：一是專業(yè)水平有待進一步提升。目前我局缺乏法律專業(yè)背景的工作人員，理論儲備不足，用法技能不熟，運用新型法治思維、法治方式推動發(fā)展、解決問題的能力有待加強；二是普法宣傳手段有待進一步創(chuàng)新。
四、下一步工作打算
（一）加強法治隊伍建設。進一步明確工作職責，任務責任到人，充實檢查人員數(shù)量，加強專業(yè)培訓，提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平，在執(zhí)法過程中邊干邊學，以干促學，切實提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力。同時，發(fā)揮局法律顧問職能，發(fā)揮專業(yè)團隊優(yōu)勢，在重大決策前充分征求和聽取法律顧問的意見，避免發(fā)生法律風險。
（二）加強民政法治宣傳教育。完善領導干部帶頭學法用法制度，將依法行政知識和新頒布法律法規(guī)列入民政系統(tǒng)各級領導班子中心組學習的重要內容，增加每年集中學習的次數(shù)。深入開展形式多樣的民政法治宣傳活動，及時發(fā)布民政法律法規(guī)制度和重要政策，解答群眾關心的民政業(yè)務。
（三）豐富普法宣傳活動形式。結合“全民國家安全教育日”“中華慈善日”等重要時間節(jié)點，開展形式多樣的普法宣傳活動，不斷拓寬普法宣傳途徑、平臺和載體，切實提升群眾的滿意度和獲得感。
師宗縣民政局
2023年11月16日